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央视调查广州近年房市之变:商品房利润有多高

2008年02月17日CCTV

　　解说：李晓娟，广州市房地产交易登记中心副主任，从1998年广州市土地招拍挂以来，几乎所有的土地都由她主持拍卖。

　　对2006年开始的广州市土地紧缺状况，李晓娟记忆犹新。

　　广州市房地产交易登记中心副主任李晓娟：那么2005年的时候，位置比较好的那个地块呢，就是参加申请人还是比较多，有三四家、四五家，有一些地理位置不是很好的呢，也有出现流拍的这种状况；06年开始，土地市场就比较活跃了；07年的上半年，参与竞买的公司就比较多，而且竞价的程度也是比较激烈，那价格也比较高，一块地可能会轮番举牌，会举到一百多次。

　　解说：一块地理位置较好的土地，在百余次举牌竞拍中，地价自然水涨船高，以至于一段时间里经常会出现几十亿元的“地王”，而商品房每平方米楼面价也随着牌举牌落而上扬飚升。表现在广州的房地产市场上，一方面，土地稀缺直接导致从2006年开始商品房供应量急剧减少，另一方面，大量的社会需求也因为商品房供应量不足而求房若渴。

　　广州市国土资源和房屋管理局副局长黄文波：购房的需求里面，在目前而言，自住型的刚性需求、改善型的刚性需求、包括投资性需求都存在。

　　广州市国土资源和房屋管理局局长谢晓丹：我们广州市做了一个万户调查，拥有一套以上自主产权的，已经达到将近86%，那么大量的他是想改善居住环境的，就想小的换大的，旧的换新的，这样的需求。

　　广州市国土资源和房屋管理局副局长黄文波：过去是学生的，现在是成人了，要结婚生孩子了，过去弄一套房子，可能只有四五十方，但是现在呢，我家庭人口多了，我的经济收入增长了，所以2005年、2006年，住房的需求放大了，而2005年、2006年的供应正好相对而言是减少的。

　　解说：土地供不应求，在竞拍过程中价格不断上涨，商品房供不应求，开发商自然也会瞄准时机抬高价格， 2007年，广州市一手房均价就从1月份的每平方米7140元飚升到10月份的11574元。可是从2004年8月31日开始，国家对商品房住宅用地等土地审批和使用都做出了严格的规定，广州市政府又从哪里着手，真正解决一段时间以来出现的所谓“地荒”呢？

　　记者：我看到“穗7条”里面规定的，就是土地供应量每年要达到5平方公里，那么这样的一个数字，对于广州市而言的话，能够有这么多供开发的土地吗？

　　广州市国土资源和房屋管理局局长谢晓丹：作为国土部门有把握。为什么有把握呢？因为我们现在储备，2007年单单实物储备，储备了7平方公里的土地，红线储备了14.5平方公里的土地，那么这个政府就作为调控的作用就在这个土地供应里面发挥出来，这个市场房价涨得比较快，有这种需求，那多放点地。

　　解说：2007年，广州市供应商品房住宅用地4.69平方公里，保障性住宅用地0.72平方公里，一年的供地总量就比05、06年两年供地总量的两倍还要多。与此同时，广州市所有参与土地审批的部门共同努力，把行政审批时间压缩了近一半，以此来加快土地开发速度，增加有效供给。过去由于土地稀缺，有实力的开发商自然会有意囤积居奇，在一次次土地竞拍中争取土地资源，却并不急于开发，而“8·31”大限之前的行政审批土地，也有很多没有开发或者变成烂尾楼，“穗七条”在整顿广州房地产市场秩序方面，也把盘活闲置土地作为重要内容。

　　广州市国土资源和房屋管理局局长谢晓丹：我们去年一年就一次收了80宗、1.39平方公里的闲置土地，那么广州这么多年来，收了24平方公里的闲置土地。

　　记者：那这些土地会怎么再处理或利用？

　　广州市国土资源和房屋管理局局长谢晓丹：再利用。比如在2007年的供给4.69平方公里普通商品住宅用地里面，城区里面的地，几乎都是收回的闲置土地。

　　广州市国土资源和房屋管理局副局长黄文波：而且广州市在收闲置土地方面，立场是非常坚定的，也是毫不手软的，我们的收地，还不是一个讨价还价的过程，我们是依法依规，该无偿收地的，我们一点客气都不讲。

　　记者：这是一个什么样的概念？对房地产市场而言。

　　广州市国土资源和房屋管理局副局长黄文波：应该是震动吧。也就是告诉我们的开发企业，要依法依规的、合法经营的来开发土地，过去的事情，过去的歌现在再也不会唱了。

　　广州市国土资源和房屋管理局局长谢晓丹：像囤积土地的，我们在去年把合同改了，就是你拿了地之后，你没按照我规定的时间内开发、动工，把它变为有效供给，那会采取一些行政手段，包括甚至收你的地、收罚金这些措施，在合同里面进行约定。