贵州在线-新闻-广州:20部门连续3月群众100%满意

“广州市直机关要当好创建全国文明城市的排头兵。市直机关要真正当好创建文明城市的组织者和推动者。机关公务员要不断提高自身的文明素质，在创建文明城市活动中当好表率，引领和带动市民推进文明城市创建工作。”昨日，市直机关工委书记许鸿基接受本报记者专访时表示，通过前段时间的机关效能建设，群众对机关效能满意度显著提高。28个政府部门进驻的市政务服务中心5月份服务评价满意度为99.97％，其中有20个部门连续3个月群众满意度达100％。

与街道挂钩开展文明交通行动

“创建文明城市工作，是最大的民生工程，有利于提高市民的生活品质。”许鸿基说。各市直机关以良好的工作作风和令人民满意的工作效能推进创建工作，使群众的满意度提升。

提高市民群众对机关效能的满意度，是创建文明城市的一项重要指标。为此市直机关工委于今年5月发出《关于动员机关党员干部争当创建全国文明城市排头兵的通知》，要求机关党组织在创建文明城市工作中充分发挥作用，切实履行组织保证职责。强调增强群众对行政效能的满意度是机关创建工作的最终目标。在效能建设中，各机关全面推行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、一次告知制、限时办结制等制度，把工作任务、目标和职责分解落实到各个岗位，推动机关工作高效协调运行。

据介绍，广州市今年还出台了一些行政效能监督的文件，如《广州市行政机关首问首办工作责任制试行办法》、《广州市行政执法责任追究办法》。此外，市政务服务中心投入使用，改善了政务环境，使基层和群众到政府各部门办事更加方便快捷，共28个政府部门进驻中心为基层和群众提供一站式行政审批服务，5月份服务评价满意度为99.97％，其中有20个部门连续3个月群众满意度达100％。

按照市的统一部署，85个市直机关分别与街道挂钩开展文明交通行动。各机关主动与挂钩的街道联系，共同研究制定工作方案，机关公务员和街道干部、志愿者一起向市民宣传文明交通知识，一起对交通事故、交通违章多发点进行排查，一起在主要路口维持交通秩序，体验文明交通的管理。有的机关单位还牵头组织街道、交警到交通要道和路段进行现场调查，积极将完善交通管理设施、措施建议向交警部门反映，为街道管理解决难题。

“市民做到的，我们首先要做到”

据了解，在创建文明城市工作进入冲刺阶段时，机关工委立即向市直各机关党组织印发了《关于动员机关党员干部争当创建全国文明城市排头兵的通知》，同时，市人大、市政协、市纪委机关、市委办公厅、市政府办公厅、市直机关工委的党组织，向机关党员发出了“行动起来，争当创建全国文明城市排头兵”的倡议，机关党员干部纷纷表示：“要求市民做到的，我们首先做到；要求市民不能做的，我们首先不做；文明城市要求做的，我们首先做好。”

此外，市直机关工委还会同市创建办，发出《关于动员各区、县级市直属机关党员争当创建全国文明城市排头兵的通知》，要求区、县级市机关，把创建文明城市工作纳入机关“解放思想争当排头兵”的实践内容，上下联动，为创建文明城市工作作出贡献。

机关公务车违章行为明显减少

文明交通是广州市创建文明城市工作中的难点。前不久，市直机关配合交警部门，在开展的全市“文明交通百日大行动”中，不仅对公务用车违章状况实行抄告，还进行通报。各单位对驾车人员开展了文明出行、遵章驾驶的教育，完善了车辆管理制度，加重了对违章驾驶人员的处理，有的单位规定违章一次取消月安全奖，违章两次以上将通报批评直至取消驾驶公务车的资格。开展行动以来，机关公务用车的违章行为已明显减少，这既对全市文明交通起着带动作用，也促进了公务用车形成良好行为习惯。

“在创建全国文明城市工作中，我们强调要重视提高公务员的文明素质。”许鸿基介绍说，通过开展职业道德教育、机关文化建设、阅读进机关、廉政文化进机关等活动，提高机关公务员的文明道德水平。下半年，市直机关工委将举办“文明城市文明机关文明人”专题党课、“文明城市排头兵”形象展示活动等一系列有利于提高机关工作人员素质的活动。还将编写《广州市公务礼仪手册》，作为机关职业道德教育的教材和公务礼仪的规范。（记者文远竹通讯员穗文明）

荔湾区出台创文工作责任倒查追究办法及实施细则

创文不到位领导或免职

创文不力，同一问题被群众反复投诉，有关分管负责人或将“乌纱”不保。昨日，荔湾区正式在全区印发了《〈荔湾区关于创建全国文明城市工作责任倒查追究办法〉的补充规定》（以下简称《规定》），由区纪检监察部门对全区各部门、街道创文工作的落实情况进行检查监督，对创文工作中出现不履行或不正确履行职责，造成工作失误或不良影响的区属各职能部门、街道党政主要领导、分管领导及直接负责人，分别作出经济处罚、组织处理和纪律处分。

未及时整改的要通报批评

据介绍，为确保创文各项工作落到实处，荔湾区专门成立了创建全国文明城市工作责任倒查追究领导小组，《规定》明确了6种需要倒查的情形。

其中对市、区检查指出的问题未能及时完成整改或整改情况不符合要求导致区考评成绩被扣分的；对区领导、区创建办巡查指出的问题没有及时组织整改，或有进行整改，但整改效果不佳，反弹率较大的，给予负有领导责任者、直接责任人书面检查、诫勉谈话、通报批评。

被媒体2次曝光的要停职

对一个月内同一地点同一问题未能及时整改，被媒体2次曝光的；对群众的投诉不按规定及时查处和回复，敷衍应付，使一个问题被反复投诉，造成社会负面影响的，给予负有领导责任者、直接责任人调整岗位、停职检查。

拖全市创文后腿的要免职

对省、市、区检查指出的问题和通报的情况未能迅速完成整改导致在接受国家检查中被扣分，影响市考评成绩的；对指出的问题整改工作不重视，在回复函中弄虚作假，甚至出现推诿责任或执法人员对违章违法现象熟视无睹，经反复通报后仍未有所改善的；因创文工作中不作为、消极作为或者乱作为，造成国家对广州市创文工作测评不达标，拖了全市创文后腿的，及其他需要追究的行为。给予负有领导责任者、直接责任人责令引咎辞职、免职或辞退。

按照《规定》，责任追究包括书面检查、诫勉谈话、通报批评、扣发奖金等，并且把创文工作纳入年度单位和个人效能绩效考评内容，凡因创文工作受到责任追究的，所在单位和个人年终绩效考评不能评为先进单位（个人），也不能参与其他评先评奖。

此外，为了做到创建文明城市工作家喻户晓，荔湾区还在中小学校发放测评表，进行创文工作模拟测评，要求学生将测评表带回家，交给家长签名，让全区12万多中小学生及数十万家长更好地了解测评内容，然后区创文办对意见集中的内容进行认真分析，抓住重点，提出整改意见，有针对性地解决问题。（记者周祚、张顺美、林洪浩通讯员齐俊桥、彭淑芳、穗创建）